12092018

重慶集團 深化廠務公開民主監督工作的實施辦法

作者:宏帆集團       瀏覽量:10898

為了切實加強公司黨風廉政建設,深化民主監督工作,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于在國有企業、集體企業及其控股企業實行廠務公開的通知》(中辦發〔2017〕)13號、《重慶市廠務公開條例》(重慶市人民代表大會常務委員會公告第21號)、《關于印發〈重慶市農業投資集團有限公司深化廠務公開民主監督工作的實施辦法〉的通知》(渝農投文[2017]341號)精神,結合公司實際,制定本辦法。

第一條  實行廠務公開民主監督工作的指導思想:以“鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,貫徹全心全意依靠工人階級的根本方針,強化和完善企業民主管理,提高企業管理工作的透明度,促進企業領導干部和管理人員的廉潔自律,促進企業的改革、發展和穩定。

第二條  實行廠務公開民主監督工作的原則:

(一)實事求是原則的原則;

(二)依法辦事的原則;

(三)推進企業改革、發展、穩定的原則。

第三條  本辦法適用于公司所屬全資及控股企業(以下簡稱“企業”)。

第四條  本辦法所稱廠務公開,是指企業依照本辦法規定,向職工公開本單位的重大決策,生產、經營、建設、管理的重大事項,涉及職工切身利益和廉政建設的事項,接受職工監督的民主管理制度。

第五條  實行廠務公開民主監督工作的主要內容:

(一)企業重大決策問題。主要包括企業中長期發展規劃,投資和生產經營重大決策方案,企業改革、改制方案,兼并、破產方案,重大技術改造方案,職工裁員、分流、安置方案等重大事項。

(二)企業生產經營管理方面的重要問題。主要包括年度生產經營目標及完成情況,工程建設項目的招投標,企業內部經濟責任制落實情況,重要規章制度的制定等。

(三)涉及職工切身利益方面的問題。主要包括勞動法律法規的執行情況,集體合同、勞動合同的簽訂和履行,安全生產和勞動保護措施,職工培訓計劃等。

(四)與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。主要包括民主評議企業領導人員情況,企業中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況,干部廉潔自律規定執行情況等。

廠務公開的內容應根據企業的實際情況有所側重。既要公開有關政策依據和本單位的有關規定,又要公開具體內容、標準和承辦部門;既要公開辦事結果,又要公開辦事程序;既要公開職工的意見和建議,又要公開職工意見和建議的處理情況,使廠務公開始終在職工的廣泛參與和監督下進行。要密切結合企業改革和發展的實際,及時引導廠務公開不斷向企業生產經營管理的深度和廣度延伸,推動企業不斷健全和完善管理制度、黨風廉政建設制度和職工民主管理制度。

第六條  實行廠務公開民主監督工作的主要形式:要結合企業的實際,采取行之有效的形式:

(一)召開職工大會。凡涉及企業重大事項,必須在職工大會上公開,職工大會審議的結果也應及時向職工公開;

(二)設立固定的廠務公開欄。在職工活動較為集中的地方,建立廠務公開欄,張貼廠務公開的有關內容;

(三)采取多種形式。以月度會、季度會、年度會以及利用簡報、內刊、網站、公開欄等形式公開。

第七條  實行廠務公開民主監督工作的時間:

(一)定期公開:采取季度、年度進行公開;

(二)不定期公開:根據實際需要隨時公開;

(三)階段性公開:根據某事項發展進度情況公開。

第八條  實行廠務公開民主監督工作的領導工作機制:堅持黨委統一領導,黨政工齊抓共管,工會組織實施,紀檢監察部門監督協調,職工群眾積極參與的領導體制和工作機制。

(一)成立廠務公開工作領導小組。由黨委書記任組長,經理、工會主席、紀委書記任副組長,有關部門負責人為成員。領導小組負責本企業廠務公開、民主監督工作的組織領導和協調指導。

(二)設立辦公室。指導小組下設辦公室(設在工會或根據企業實際設在其他部門),負責廠務公開民主監督的日常工作。

(三)成立廠務公開監督小組。由紀委書記或工會主席(或監察室主任、紀檢員)負責,監督小組負責廠務公開的內容是否真實、全面;公開的時間是否及時;程序是否合法;整改是否有效。

第九條  實行廠務公開民主監督工作的程序:

(一)專項工作小組整理出需要公開的內容;

(二)監督小組審核公開的內容,向領導小組報告;

(三)領導小組研究確定公開的時限、形式及時間;

(四)公開廠務,接受群眾的評議和監督。

第十條  推行和完善二級公開制。一級在企業;二級在各下屬公司:

下屬公司公開的內容:

1.年(季、月)度的工作計劃和任務完成情況;

2.經濟責任制分解實施方案及內部機構人事變動情況;

3. 評優推先的條件、程序和結果;

4. 領導人員廉潔自律情況;

5. 其他應該公開的內容。

第十一條  實行廠務公開要求:

(一)結合企業實際,建立和落實廠務公開的目標責任、定期報告、職工評價、效能監督、考核獎勵、責任追究等制度,使廠務公開不斷規范化、制度化。

(二)圍繞企業的管理、生產經營、改革和發展,廠務公開不斷向質量、品種、效益、效率、安全等領域延伸和發展,使廠務公開不斷深化。

(三)廠務公開的檢查、考核結果要與領導人員業績評價、評優推先及獎懲掛鉤;與企業評先創優掛鉤。

本辦法自印發之日起試行。


 


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